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國內備案慈善信托 財產規模接近34億元

專家稱稅收優惠制度待完善

邢 萌證券日報

  近期,雪松信托、上海信托、萬向信托等多家信托公司設立慈善信托,資金投向扶貧、教育等領域,助力當地發展。

  作為信托本源業務之一,慈善信托近年來蓬勃發展。慈善中國信息平臺公開數據顯示,截至記者發稿時,國內累計備案的慈善信托數量達到581單,財產規模達到33.88億元。不過,相比于傳統信托業務,慈善信托的規模占比較小,仍有待進一步壯大。

  “慈善信托發展潛力巨大,需進一步完善慈善信托制度,推動《信托法》修法及房產、股權等信托財產登記與稅收激勵政策,將慈善信托作為大幅提高社會捐贈總量、促進第三次分配最重要的基礎設施!鼻迦A大學五道口金融學院全球家族企業研究中心主任高皓對《證券日報》記者表示。

  本月6單慈善信托備案

  多為百萬元及以下“小單”

  上周,中融信托與山東省濰坊市臨朐縣慈善總會簽訂協議,雙方將成立慈善信托助力當地養老院升級改造。

  雙方協議約定,中融信托將向臨朐縣慈善總會捐贈30萬元,再由慈善總會委托中融信托成立慈善信托對捐款進行管理,資金將被用于資助臨朐縣轄區內多所養老機構改善辦院環境、采購物資,為退伍軍人和革命老區的群眾提供更好的養老服務。

  自2016年《慈善法》實施后,從年度備案數量及規模來看,慈善信托逐年增長,發展勢頭迅猛。中誠信托發布的《2020年度慈善信托研究報告》顯示,《慈善法》實施首年(2016年9月1日-2017年8月31日,以此類推)國內共備案42單慈善信托,財產規模達8.28億元;第二年國內共備案59單,財產規模達7.83億元;第三年、第四年共備案130單、215單 ,財產規模分別為7.45億元和8.76億元。

  6月份,先后已有6單慈善信托產品備案,財產規模范圍為18萬元至200萬元,主要投向扶貧、教育等領域。

  記者發現,除了1單慈善信托財產規模達200萬元外,其余均是百萬元及以下的“小單”。今年,也僅有2單慈善信托財產規模在1000萬元以上,達到百萬級別的也并不多。

  有業內人士認為,規模小型化限制了慈善信托的支出范圍,容易導致慈善信托期限短期化,將影響慈善信托的長期持續性。

  用益信托研究員帥國讓對《證券日報》記者分析稱,慈善信托多以百萬元以下“小單”為主,一方面在于我國的慈善信托發展仍然處于初級階段,影響力有限;另一方面,慈善信托需要完善配套的政策法規,展業動力不足。

  慈善信托優勢明顯

  稅收優惠制度有待完善

  慈善信托市場前景廣闊,既能實現財產的保值增值,也能實現財產的安全隔離。

  “首先,慈善信托的財產獨立性更強,能夠有效地實現財產安全隔離;其次,相較于其他形式,慈善信托的財產規模、種類及期限更加靈活;再次,慈善信托屬于公益信托,保值增值功能更加積極!睅泧寣τ浾呓忉尩。

  “部分信托公司慈善信托數量和規模的快速增長,多受益于其通過慈善信托業務促進品牌協同、財富協同和業務協同!敝袊磐袠I協會在其《研報》中指出,部分信托公司慈善信托業務品牌化趨勢明顯,促進了信托公司的品牌協同,塑造了良好的社會聲譽;在開展慈善信托業務的過程中,信托公司主要與慈善組織開展合作尋求并執行慈善項目,由此積累了很多慈善組織和項目資源,能夠更好地協助家族信托和財富管理客戶實現慈善愿望。

  相較于傳統信托業務,開展慈善信托業務流程復雜、涉及文件繁多、收費低,尤其是稅收優惠等相關法規制度不完善,信托公司對于發展慈善信托業務缺乏動力。

  “慈善信托設立環節面臨的最主要的問題是稅收優惠的問題!泵裆磐卸麻L張喜芳認為,相較于慈善組織,信托公司擔任慈善信托受托人,目前尚不具備公益性捐贈稅前扣除的資格,不能為委托人開具捐贈票據,因此無法在委托人納稅時進行應稅額抵扣,從而影響有意通過慈善信托參與公益慈善事業的愛心人士的積極性。

  帥國讓認為,慈善信托稅收優惠制度有待完善,比如慈善信托中的個人捐款無法抵扣所得稅。此外,慈善信托的財產類型也較為單一,目前主要是以現金為主要信托財產類型,也有待進一步豐富。

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